La manipulación de Interpol por Turquía: "Erdogan tiene los brazos largos. Persigue a cualquiera que se le oponga"

Enes Kanter Freedom, jugador de la NBA, fue detenido en Rumanía en 2017 cuando Turquía denunció la desaparición de su pasaporte en la base de datos de Interpol. Tras una campaña mediática para conseguir su liberación, Kanter Freedom lanzó una clara advertencia a la comunidad internacional en un artículo de opinión para el Washington Post:

"Los brazos de Erdogan son largos. Persigue a cualquiera que se le oponga" [1]

Turquía es uno de los miembros fundadores de Interpol. El gobierno turco conoce bien el funcionamiento interno de la organización y cómo manipularla. En los últimos años, Turquía ha utilizado a Interpol para rastrear a opositores políticos y voces disidentes. No han utilizado las difusiones rojas de Interpol, sino el sistema de Documentos de Viaje Robados y Perdidos (SLTD) de Interpol. Turquía sabe que el sistema SLTD no estaba pensado para ese fin. De hecho, el artículo 3 del Estatuto de Interpol lo deja claro:

Queda terminantemente prohibido que la Organización lleve a cabo intervenciones o actividades de carácter político, militar, religioso o racial.

En 2016, Interpol creó un grupo de trabajo para revisar las difusiones rojas antes de su difusión a la Oficinas centrales nacionales de cada Estado miembro. Antes de que se introdujera el mecanismo de revisión, los Estados miembros podían introducir difusiones directamente en la base de datos de Interpol sin revisión previa. Aunque el funcionamiento interno del mecanismo de revisión está rodeado de misterio, su objetivo general es filtrar las solicitudes de difusiones internacionales que no se ajustan al Estatuto y a las normas de Interpol.

En su discurso ante la 89ª Asamblea General de Interpol, celebrada en 2021, el Ministro del Interior turco, Süleyman Soylu, declaró:

"Mientras que en los 20 años transcurridos entre 1996 y 2016, 100 solicitudes de notificación roja que presentamos fueron rechazadas, en los últimos cinco años desde 2016, 982 solicitudes de notificación roja que presentamos fueron denegadas."

Turquía tenía un mensaje que transmitir a Interpol, y qué mejor manera de hacerlo que acogiendo ella misma la reunión de la Asamblea General. En su propio país, Soylu prosiguió su discurso a los Estados miembros:

"[...] especialmente tras el incidente de FETO, lamentablemente Interpol no acepta nuestras solicitudes de difusión roja. Rechazaron todas nuestras solicitudes. No es difícil adivinar que se trata de una actitud internacional".

La comunidad internacional ha rechazado ampliamente que Turquía designe a "FETÖ" o al "movimiento Gülen" como organización terrorista. En Estados Unidos, como en muchos otros Estados miembros de Interpol, el movimiento Gülen no está designado como organización terrorista.

En un discurso por vídeo ante la 89ª Asamblea General de Interpol, el presidente Erdoğan afirmó que su gobierno esperaba de Interpol el mismo nivel de cooperación en casos relacionados con el terrorismo del que han disfrutado en casos penales:

"Esperamos una fuerte solidaridad especialmente en el caso de los fugitivos de FETÖ y los líderes de la organización separatista [...] Es importante que Interpol apoye la lucha contra el terrorismo incondicionalmente, sin ajustar su enfoque en función de las opiniones de los Estados miembros".

En 2019, la Red Nórdica de Seguimiento de la Investigación publicó documentos filtrados de la Organización Nacional de Inteligencia de Turquía (MIT) que mostraban que el país había estado abusando del mecanismo de difusión de Interpol para rastrear a opositores políticos [2] . The Nordic Monitor explica que el MIT no tiene jurisdicción en estos asuntos y los documentos filtrados ilustran cómo se manipulan los mecanismos de difusión y pérdida de pasaportes de Interpol:

"En un documento, sellado como secreto y urgente, Rafet Ufuk Önder, que dirige los departamentos de Interpol y Europol dentro de la Dirección Nacional de Policía de Turquía, informó a la Fiscalía de Estambul el 1 de agosto de 2016 de que un empresario turco crítico con el Gobierno de Erdoğan había sido identificado por la agencia de inteligencia MIT por haber tomado un vuelo el 20 de julio de 2016 de Estambul a Bishkek en Pegasus Airlines, una aerolínea turca de bajo coste. Önder instó al fiscal a hacer uso de los mecanismos de Interpol contra este empresario con vistas a lograr su extradición o deportación. Esto era bastante inusual, ya que normalmente es el fiscal quien debe ordenar una petición de este tipo, y no la policía.

"El procedimiento estándar para emplear los mecanismos de Interpol en Turquía requiere la aprobación y orden de un juez y/o fiscal, que posteriormente transmite la orden al Ministerio de Justicia para su revisión y cumplimiento. Si todo está en orden, la Oficina Central Nacional de Interpol, dependiente del Ministerio del Interior, presenta la documentación necesaria y funciona como una especie de secretaría para el trabajo de Interpol. En este caso, fue al revés, ya que la información procedía del MIT, lo que llevó a la policía a recomendar al fiscal que pusiera en marcha los mecanismos de Interpol.

"En el segundo caso, un documento fechado el 3 de agosto de 2016 muestra que el jefe de policía Önder presentó una solicitud para utilizar los mecanismos de Interpol contra otro empresario. En el documento se afirma que la policía anuló el pasaporte del empresario el 12 de abril de 2016 con el pretexto de que había sido robado y/o extraviado y registrado en la base de datos de Interpol como tal. El empresario no presentó ninguna solicitud para denunciar la pérdida o el robo de su pasaporte, pero la policía turca presentó falsamente dicha solicitud en su nombre y la registró en la base de datos de Interpol. El pasaporte del empresario fue consultado por la sección alemana de Interpol y comunicado a la base de datos de Interpol, lo que llevó a las autoridades turcas a solicitar la incautación del pasaporte y la extradición del empresario [...] ".

Difusiones son vulnerables a la explotación porque su transmisión de país a país está sujeta a una norma de revisión inferior a la de otras notificaciones de la base de datos, tales como Notificaciones rojas .

Otro documento filtrado con fecha de junio de 2018, r eportado por el Monitor Nórdico en 2021, reveló que Interpol detuvo el acceso a su base de datos por parte del departamento de Interpol/Europol de la policía turca en respuesta a que el gobierno de Erdoğan inundó el sistema con difusiones y avisos motivados políticamente [3] :

"En respuesta, el gobierno turco buscó la manera de eludir las restricciones y restablecer el acceso. El documento del gobierno turco que revela las acciones propuestas para superar el bloqueo impuesto por la administración de Interpol lleva la firma de Murat Erdem, jefe de la Dirección General de Derecho Internacional y Relaciones Exteriores del Ministerio de Justicia".

Al parecer, una de las acciones propuestas fue utilizar el sistema de documentos de viaje robados y perdidos de Interpol y el artículo afirma que entre 2015 y 2021 el gobierno turco canceló los pasaportes de 650.000 personas supuestamente afiliadas al grupo Gülen.

Este año, Los diputados del Parlamento Europeo votaron un informe en el que expuso su posición sobre un nuevo acuerdo de cooperación entre la UE e Interpol que se está negociando actualmente. La protección de los derechos humanos ocupó un lugar destacado en su agenda, y los eurodiputados pidieron disposiciones estrictas en materia de transparencia y protección de datos, así como reformas de los mecanismos de Interpol para luchar contra las difusiones y avisos con motivación política. Como parte de sus peticiones de cooperación, los eurodiputados quieren que Interpol conceda a los organismos de la UE acceso a su sistema de Documentos de Viaje Robados y Perdidos (SLTD) .

A informe reciente sobre casos de extradición turca publicado por el London Advocacy Centre, concluye que mientras Turquía abusa persistentemente del sistema de notificaciones rojas de Interpol emitiendo solicitudes de extradición por delitos políticos como parte de un aplastamiento sistémico de la sociedad civil, el régimen turco escapa rutinariamente a la condena internacional debido a la importancia estratégica del país para Europa y América. El informe pone de relieve que, mientras los tribunales del Reino Unido absuelven a personas de solicitudes de extradición por motivos políticos, el poder judicial se abstiene de comentar el diezmamiento sistémico del Estado de derecho y los derechos humanos en Turquía desde el fallido golpe de Estado contra Erdogan en 2016.

Habrá que esperar para ver si el uso indebido del sistema SLTD de Interpol figura en el orden del día de la 90ª Asamblea General de Interpol, que se celebrará en la India el mes próximo.

Si necesita asesoramiento jurídico de abogados especializados en difusiones rojas de Interpol sobre cualquier asunto relacionado con Interpol, póngase en contacto con nosotros aquí . Puede leer más sobre nosotros, aquí .

[1] https://www.washingtonpost.com/opinions/enes-kanter-anyone-who-speaks-out-against-erdogan-is-a-target-that-includes-me/2019/01/15/dea79a90-1846-11e9-88fe-f9f77a3bcb6c_story.html

[2] https://nordicmonitor.com/2019/02/secret-documents-reveal-abuse-of-interpol-mechanisms-by-turkey-government/ [3] https://nordicmonitor.com/2021/08/turkey-set-a-plan-in-motion-to-manipulate-interpol-in-hunting-down-critics-opponents/