Uno de los mecanismos por los que los Estados miembros de Interpol pueden difundir información sobre personas buscadas a las Oficinas Centrales Nacionales (OCN) de otros Estados miembros es mediante la Difusión de Personas Buscadas ("WPD", por sus siglas en inglés).
Los WPD no son publicados por Interpol en su base de datos. En su lugar, Interpol facilita la difusión de los WPD, que adoptan la forma de mensajes de correo electrónico transmitidos entre las OCN de los países miembros. Una vez enviados por la OCN, los mensajes de difusión son recibidos inmediatamente por la OCN destinataria de los países miembros en formato de correo electrónico.
Tras la publicación de un nuevo " Cumplimiento y revisión " en el sitio web de Interpol hace unas semanas (véase nuestro blog anterior aquí ) ahora está claro que, a diferencia de las solicitudes de difusión roja, que se revisan antes de su publicación, Interpol no tiene la capacidad técnica de bloquear los WPD abusivos antes de que se transmitan a otras OCN.
Por el contrario, el diseño inherente del sistema implica que los WPD no pueden ser examinados por Interpol hasta después de su envío.
Esta información no es nueva - Reglamento de Interpol sobre tratamiento de datos ("RPD") establece que las difusiones se " envían directamente a una o varias [OCN] o a una o varias entidades internacionales, y se registran simultáneamente en una base de datos policial de la Organización ."
Sin embargo, lo que no se había hecho público hasta ahora es la información adicional disponible en el sitio web de Interpol, que ofrece una visión general de cómo el Grupo de trabajo sobre difusiones y notificaciones rojas (NDTF) de Interpol lleva a cabo este proceso de investigación a posteriori de los WPD.
En términos generales, la forma en que la NDTF examina las notificaciones rojas, los WPD y otras difusiones es idéntica (como se documenta en nuestro anterior blog aquí ), salvo los siguientes puntos de distinción que se aplican a los WPD:
- Cuando se transmite un WPD a un BCN receptor "
- el correo electrónico advierte de que estas Difusiones están sujetas a revisión legal y no han sido autorizadas por la Secretaría General".
- Si un DMP se considera no conforme y ya ha sido distribuido a los países miembros antes de su revisión, la Secretaría General informará de la decisión a las OCN de todos los países receptores y les pedirá que actualicen en consecuencia sus bases de datos nacionales.
- Cuando un DMP se considere no conforme, se informará al BCN solicitante de la decisión y de los motivos subyacentes.
En los últimos tiempos Interpol ha avanzado mucho en el reconocimiento tanto de la posibilidad de que los Estados miembros hagan un uso indebido de sus sistemas de intercambio de información como de su responsabilidad a la hora de impedirlo. Las limitaciones técnicas del sistema WPD, que en su forma actual sólo prevé revisiones posteriores a la transmisión, brindan claramente a los Estados delincuentes la oportunidad de explotar este punto débil de la arquitectura informática de Interpol para sus propios fines.
Como académico de Interpol Dr. Ted Bromund señaló en 2019, es competencia de los Estados miembros de Interpol, expresando su voluntad a través del proceso democrático en una votación de la Asamblea General, tomar medidas para llevar a cabo un "cambio fundamental del sistema de difusión". La reforma podría consistir en sustituir el actual "sistema de comunicación punto a punto" por el "modelo radial" que se aplica a las difusiones rojas. Sin embargo, el cambio es poco probable, mientras que la situación descrita por el Dr. Bromund hace varios años sigue reflejando la realidad actual:
"No hay pruebas de que la mayoría de los Estados miembros de INTERPOL estén actualmente descontentos con el sistema de difusión. Esto puede deberse a que los miembros de INTERPOL creen que no se está abusando del sistema, o puede deberse a que creen que les permite eludir la obligación de INTERPOL de prevenir los abusos. Pero sea cual sea la razón, el hecho es que no parece haber apoyo para la modificación fundamental a nivel técnico del sistema de difusión que sería necesaria para permitir a INTERPOL examinar los mensajes de difusión antes de su transmisión."
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Image: KeepCoding