El General de División Al Raisi e Interpol: Un año después

Ha pasado un año desde que el General de División Naser Al Raisi fue elegido Presidente de Interpol en la 89ª Asamblea General de Interpol, celebrada en Estambul el pasado mes de noviembre. En teoría, Al Raisi será Presidente de Interpol hasta 2025 [1] . La elección de Al Raisi se produce tras la condena del último Presidente electo de Interpol, Meng Hongwei [2] . Hongwei, primer jefe chino de Interpol, fue declarado culpable y condenado a 13 años de prisión por delitos de corrupción en 2018.

El nombramiento de Al Raisi como Presidente de Interpol fue, por decirlo suavemente, controvertido. Al Raisi disfrutó de una larga carrera en el cuerpo de policía de los EAU, comenzando como oficial en la rama de Alarma Antirrobo de Abu Dhabi antes de ascender hasta convertirse en Inspector General del Ministerio del Interior de los EAU. Pero el mandato de Al Raisi como alto cargo policial se ha visto empañado por acusaciones de vínculos con la tortura. Antes de su elección a la presidencia de Interpol, Al Raisi fue acusado de implicación personal en la detención y tortura de dos británicos El 11 de septiembre, el Parlamento Europeo detuvo a dos periodistas, el académico Matthew Hedges y Ali Issa Ahmed, que fue detenido mientras estaba de vacaciones en Dubai por llevar una camiseta de fútbol de Qatar [3] .

El propio proceso de elección presidencial de Interpol estuvo rodeado de misterio y, aunque Interpol publica los resultados y porcentajes de las votaciones a posteriori [4] , no publica listas de candidatos con antelación. En el periodo previo a las elecciones presidenciales del año pasado, el único candidato del que se sabía con antelación que se presentaría era un director de la policía nigeriana. La elección de Al Raisi al máximo cargo fue recibida con una aclamación poco universal, y muchos grupos de derechos humanos expresaron su preocupación [5] . Matthew Hedges calificó la victoria de Al Raisi de "vergüenza" y de "día triste para la justicia internacional y la policía mundial" [6] .

La consternación en torno a la elección de Al Raisi está relacionada, en parte, con la percepción de que los regímenes con un mal historial en materia de derechos humanos han recurrido a Interpol para mejorar su reputación y utilizar las difusiones rojas contra disidentes y opositores en el extranjero. El hecho de que los regímenes autoritarios utilicen habitualmente las difusiones rojas con estos fines está bien documentado en este blog y en otros lugares.

¿Qué ha cambiado desde que Al Raisi asumió su cargo? La respuesta puede ser que no mucho, todavía. Sin embargo, aunque muchos comentaristas no esperaban que la elección de Al Raisi causara una calamidad inmediata, su presidencia sigue suscitando gran inquietud. Más de lo mismo no tiene por qué ser necesariamente bueno.

Desde que fue elegido, las graves acusaciones contra Al Raisi no han desaparecido. En enero se presentó una denuncia contra Al Raisi en nombre del defensor de los derechos humanos Ahmed Mansour, bloguero que cumple una pena de prisión de una década por "insultar el estatus y el prestigio" de EAU y, en marzo, la fiscalía antiterrorista francesa abrió una investigación por presuntas torturas[7][8]. [7] [8] A principios de este mes, los abogados de Tiina Jauhiainen presentaron una denuncia contra el emir de Dubái y Al Raisi, acusándoles de complicidad en su secuestro y tortura después de que intentara ayudar a la princesa emiratí Latifa a huir de los EAU en 2018 [9].

Sigue habiendo interrogantes sobre el rumbo de Interpol, más allá de las muchas preocupaciones sobre su nuevo presidente. En un exhaustivo análisis publicado por la Heritage Foundation en noviembre de este año, el conocido experto en Interpol Ted Bromund escribió [10] :

"Los últimos años no han sido buenos para los miembros democráticos de Interpol, que pagan 66% del presupuesto de Interpol, pero sólo representan 40% de sus miembros. Como consecuencia de ello, las democracias se ven fácilmente superadas en la Asamblea General de Interpol, compuesta por una nación y un voto.

El año pasado, las autocracias casi arrasaron cuando la Asamblea General eligió una lista de nuevos miembros para el comité ejecutivo de Interpol, que supervisa las operaciones de Interpol en nombre de la asamblea. Cuando terminó la votación, Estados Unidos, España, el Reino Unido y la República Checa eran las únicas democracias estables que quedaban en el comité de 13 miembros".

Continúa la preocupación por el abuso del sistema de difusiones rojas por parte de regímenes represivos [11] . El senador estadounidense Roger Wicker sigue criticando el uso de la maquinaria de Interpol por parte de regímenes autoritarios. A finales de 2021, el senador Wicker lanzó un duro ataque en el que afirmaba que Interpol "se ha convertido en una herramienta en manos de déspotas y delincuentes que pretenden castigar a los disidentes y a los opositores políticos en un esfuerzo por poner la aplicación de la ley de otros países en contra del Estado de Derecho" [12] .

Más recientemente, el 13 de octubre de este año, el periódico Times publicó un artículo sobre Interpol titulado " Undue Influence " [13] , haciéndose eco del título de un informe redactado por Sir David Calvert-Smith en el que se examinaba la financiación de Interpol por parte de EAU a la luz de la candidatura de Al Raisi [14] . The Times afirmaba:

" Desde hace tiempo existe la preocupación de que la organización esté indebidamente influida por gobiernos represivos. Países como Rusia y China figuran entre los principales solicitantes de notificaciones rojas, a menudo dirigidas contra opositores políticos, disidentes o refugiados. China, en particular, ha incrementado su uso de la red al tiempo que se ha vuelto menos transparente, y muchas de las órdenes de detención solicitadas ya no se hacen públicas".

El artículo continuaba diciendo:

" No es sólo el sistema el que se ha visto comprometido, sino también los dirigentes. El actual presidente de Interpol es el emiratí Ahmed Naser al Raisi. Está acusado de múltiples abusos de poder, entre ellos la detención y tortura del académico británico Matthew Hedges. Fue necesaria una coalición de Estados miembros occidentales para bloquear el nombramiento de un apparatchik del Ministerio del Interior ruso como su predecesor en una reunión especial de Interpol en 2018. Irónicamente, esta reunión fue necesaria porque el presidente en ese momento, el chino Meng Hongwei , acababa de ser detenido, y posteriormente encarcelado, por cargos de corrupción y soborno."

Así pues, parece que un año después de la elección de Al Raisi el coro de críticas a Interpol y a su presidente sigue siendo tan ruidoso como siempre. Como afirmaba el líder del Times, "la respuesta debe ser que las democracias se vuelvan más vigilantes, empezando por Interpol". El escrutinio y la transparencia, conceptos no siempre asociados a Interpol, son más importantes que nunca. Que el comandante Al Raisi no se haya convertido en la cabeza visible de un programa de reforma y mejora sorprenderá a muy pocos. Por lo tanto, es imperativo que las naciones democráticas y la sociedad civil mantengan su escrutinio de Interpol durante los tres años restantes del mandato de Al Raisi.

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Notas a pie de página: [1] https://www.interpol.int/en/Who-we-are/Governance/President [2] https://www.bbc.co.uk/news/world-asia-china-51185838 [3] https://www.theguardian.com/world/2021/nov/20/uae-nominee-interpol-ahmed-naser-al-raisi-torture-claims [4] https://www.interpol.int/en/News-and-Events/News/2021/INTERPOL-General-Assembly-elects-new-President [5] https://www.fairtrials.org/articles/film-video/election-of-interpol-president-al-raisi-bruno-min-interviewed-on-deutsche-welle/ [6] https://www.theguardian.com/world/2021/nov/25/interpol-appoints-emirati-general-accused-torture-president-ahmed-nasser-al-raisi [7] https://www.theguardian.com/world/2022/mar/24/france-opens-inquiry-into-alleged-torture-by-interpols-emirati-head de-interpol [8] https://www.theguardian.com/world/2022/jan/18/torture-complaint-filed-against-new-president-of-interpol [9] https://www.middleeasteye.net/news/uae-princess-latifa-lawsuit-dubai-emir-interpol-head [10] https://www.heritage.org/global-politics/commentary/another-year-brings-more-autocratic-victories-over-the-democratic [11] https://www.forbes.com/sites/dominicdudley/2022/02/23/interpol-faces-call-to-reform-red-notice-system-after-extradition-of-bahraini-dissident/?sh=451a484c19b2 [12] https://www.wicker.senate.gov/2021/11/wicker-blasts-authoritarian-abuse-of-interpol [13] https://www.thetimes.co.uk/article/the-times-view-on-interpol-undue-influence-mcmkhwc3t [14] https://www.rednoticemonitor.com/_files/ugd/26949a_21703e7d47e3418f97d9fa4c189c3cd2.pdf