Interpol no es conocida por hacer anuncios de prensa sobre casos individuales, salvo para confirmar o desmentir ocasionalmente una notificación roja rumoreada. Es aún más inusual que Interpol haga un anuncio público inmediatamente en respuesta a una solicitud preventiva de confirmación de si se han presentado solicitudes de alerta.
Sin embargo, la noticia de que Hong Kong ha dictado órdenes de detención contra ocho activistas prodemocráticos acusados de infringir las leyes de seguridad nacional ha llevado a la organización policial internacional a aclarar si se han solicitado notificaciones rojas para las personas afectadas. Los afectados han recibido atención mediática mundial y protagonizan una noticia de última hora sobre la persecución de activistas de derechos humanos.
Aclarando que no se había recibido ninguna solicitud de difusión roja en relación con las ocho personas, Interpol ha declarado que:
“As of today, 4 July 2023, no requests for a Red Notice or Wanted Persons Diffusion have been received for the eight individuals mentioned. INTERPOL does not issue arrest warrants nor can it compel any of its 195 member countries to arrest or extradite an individual. A member country can request INTERPOL to issue a Red Notice for an individual who is subject of a valid national arrest warrant. A Red Notice is a request to provisionally arrest an individual pending extradition, surrender or similar lawful action. It is not an international arrest warrant. All Red Notice requests are subject to a review by a specialized task force to ensure the Notice complies with INTERPOL’s Constitution and rules. For instance, INTERPOL’s Constitution states that it is strictly forbidden for the Organization to undertake any intervention or activities of a political, military, religious or racial character, and its activities should be conducted in the spirit of the Universal Declaration of Human Rights. In reviewing a Red Notice request, INTERPOL’s Notices and Diffusions Task Force specifically assesses the status of the individual concerned, such as whether the individual is a refugee or political activist, in order to determine compliance. Any individual, or their legal representative, who believes information about themselves, including a request for a Red Notice, may have been provided to INTERPOL, may contact the Commission for the Control of INTERPOL’s Files (CCF) free of charge, to request access to, and/or correction or deletion of this information.”
La persecución de los ocho activistas se produce tras la introducción de controvertidas leyes de seguridad nacional en Hong Kong desde que pasó a estar bajo la jurisdicción del Gobierno de China. Tras meses de disturbios civiles masivos, las nuevas leyes se aprobaron en junio de 2020. El sitio US , Australia y el REINO UNIDO condenó posteriormente la aplicación extraterritorial por Hong Kong de sus leyes de seguridad nacional y criticó duramente la conducta del Gobierno chino por atacar a los defensores de la democracia. Ese mismo año, el Reino Unido, Australia y Estados Unidos suspendieron sus tratados de extradición con Hong Kong.
En una nueva muestra de las tensas relaciones entre el Reino Unido y China en torno a Hong Kong, el 3 de julio de 2023 el ministro británico de Asuntos Exteriores, James Cleverly, anunció que el gobierno británico "no tolerará ningún intento por parte de China de intimidar y silenciar a individuos en el Reino Unido y en el extranjero", y que el Reino Unido "se opone a la Ley de Seguridad Nacional que China impuso en Hong Kong, incluido su alcance extraterritorial, en violación de la Declaración Conjunta Sino-Británica jurídicamente vinculante".
Poco después, la embajada china en el Reino Unido declaró que "el hecho de que políticos británicos den cobijo abiertamente a delincuentes buscados es una flagrante injerencia en el Estado de Derecho de Hong Kong y en los asuntos internos de China, por lo que China expresa su firme descontento y decidida oposición."
Es de esperar que si se recibe alguna solicitud de notificación roja de Hong Kong en relación con los 8 activistas, la NDTF la rechace inmediatamente durante el proceso de selección (véase nuestro blog de la RNM sobre la labor de la NDTF). aquí . Given the highly politicised background to this case it would seem obvious that any Red Notice would potentially fall foul of Articles 2 and 3 of Interpol’s constitution – specifically contravening the prohibition on political activity and bars on human rights violations on e.g., the right to free speech and political protest. This could explain why Interpol has chosen to highlight these provisions in its response.
Lamentablemente, Interpol no siempre ha mostrado la misma inclinación a actuar con decisión y públicamente en el pasado en respuesta a las denuncias de que China ha utilizado indebidamente sus procedimientos para presionar a los críticos con el régimen.
En una reciente Notificación roja Evento Monitor miembros de la Cámara de los Lores del Reino Unido escucharon extensos testimonios sobre la persistente emisión por parte de China de notificaciones rojas de Interpol abusivas contra uigures exiliados en un intento de obligarlos a regresar a China, donde ellos y sus familiares se enfrentan a graves persecuciones y abusos contra los derechos humanos.
En declaraciones a los miembros de la Cámara de los Lores, el experto de Interpol, Ted Bromund , declaró que:
“China uses INTERPOL in a deliberate effort to disobey the legal protections built into legitimate systems of extradition. China uses a wide range of repression to back up its abuse of INTERPOL. That abuse is justified by politically motivated definitions of criminal behaviour and it then deliberately uses INTERPOL to evade the legal protections built in extradition systems. INTERPOL cannot continue to allow its systems to be used to pursue political offences.”
In the present case of the Hong Kong 8 there can be no doubt that Interpol’s uncharacteristically swift intervention in this matter is to be applauded. Hopefully, it signals a greater willingness on Interpol’s part to speak out on the possible abuse of its systems in unfolding highly sensitive political cases when responding to pre-emptive requests for information.
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