En un artículo para Blog Constitucional, Ben Keith y Jacqueline Jahnel analizan cómo Bielorrusia utiliza sistemáticamente los mecanismos de Interpol para perseguir a críticos y disidentes a través de las fronteras europeas, convirtiendo la cooperación policial internacional en un instrumento de represión transnacional.
Al reformular la persecución política como delitos comunes y al imponer restricciones de acceso a los datos, Minsk provoca detenciones, retrasos en los viajes y un miedo sostenido entre los exiliados, incluso cuando los tribunales rechazan la extradición. La situación pone de relieve las profundas vulnerabilidades en los sistemas de policía internacionales construidos sobre la confianza mutua y subraya la necesidad de salvaguardias más sólidas contra las notificaciones motivadas políticamente.
Un ejemplo claro es el caso del cineasta y activista bielorruso Andrei Hnyot, quien fue detenido en Serbia en octubre de 2023 basándose en una notificación roja emitida por Bielorrusia en la que se alegaban delitos fiscales. A pesar de las sólidas pruebas de motivación política y la presión internacional, Hnyot permaneció detenido durante más de un año antes de su liberación. Su caso refleja un patrón más amplio en el que la persecución política se reformula como una aplicación ordinaria de la ley penal.
Esto crea serios problemas para los sistemas de cooperación europeos, que se basan en la confianza mutua en los estándares del estado de derecho. Las autoridades deben reconciliar las obligaciones policiales con las protecciones vinculantes de derechos humanos, incluida la prohibición de la devolución según el derecho europeo. Los tribunales eventualmente pueden bloquear la extradición, pero el daño a menudo ya está hecho.
Bielorrusia también ha utilizado las herramientas de restricción de datos de Interpol para limitar el acceso a la información de las Notificaciones Rojas, impidiendo que las personas y sus abogados vean o impugnen las acusaciones en su contra. Esto socava la eficacia de las apelaciones ante la Comisión de Control de los Archivos de Interpol y retrasa los desafíos legales significativos a nivel nacional.
Si bien las instituciones y los tribunales de la UE reconocen cada vez más estos riesgos, las respuestas caso por caso no pueden abordar un problema estructural. Incluso cuando las notificaciones se retiran posteriormente o se deniega la extradición, las personas pueden enfrentarse a detenciones reiteradas, restricciones de viaje y daños reputacionales a largo plazo en bases de datos nacionales.
El artículo aboga por salvaguardias preventivas más sólidas, que incluyen un escrutinio mejorado de las alertas de estados con fallas sistémicas en el estado de derecho, una mejor señalización de riesgos dentro de las bases de datos compartidas, un acceso más rápido a los recursos legales y una mayor transparencia en los procedimientos de revisión de Interpol.
Sin tales reformas, los sistemas de policía internacional diseñados para promover la cooperación y la seguridad corren el riesgo de convertirse en conductos para la represión autoritaria, socavando tanto los derechos humanos como la credibilidad de la cooperación mundial entre las fuerzas del orden.
El análisis completo se publicó por primera vez en Blog Constitucional y se puede leer aquí.
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Imagen: Lina Bob vía Unsplash