La Asamblea General de INTERPOL 2025 Concluye con un Resultado Electoral Vital

La 54ª Asamblea General de INTERPOL cierra hoy en Marrakech, Marruecos, tras la elección de seis nuevos miembros del Comité Ejecutivo de INTERPOL, la aprobación por parte de la Asamblea de 14 resoluciones y la publicación del informe de INTERPOL de 2024. Informe anual.

El resultado de las elecciones de la CE, aunque no ideal, fue mejor de lo que podría haber sido. El resultado principal fue la elección del francés Lucas Philippe como nuevo presidente de INTERPOL. Si el principal candidato alternativo, Mustafa Sabanca de Turquía, hubiera ganado, esto habría sido, dado el historial de Turquía como prolífico abusador de INTERPOL, un desastre para la INTERPOL.

Debido a que un europeo ganó el puesto más alto de INTERPOL y a que un miembro actual del CE - Wang Yong de la RPC - fue elegido, como se esperaba, como vicepresidente para Asia, otros cuatro nuevos miembros del CE también fueron elegidos: Issam Fetoui de Túnez y Mohamed Ibrahim Amin de Kenia para África, Kazumi Ogasawara de Japón para Asia y Stefano Carvelli de Italia para Europa.

Este resultado otorga a las democracias su posición más fuerte en la CE en años. Las únicas naciones miembros de la INTERPOL notoriamente abusivas que ahora ocupan escaños en la CE son la RRC y Turquía, mientras que Francia, EE. UU., Italia, Alemania, Japón y Canadá se encuentran todos en la CE. Esto otorga a las naciones restantes en la CE —Marruecos, Qatar, Kenia, Túnez y Argentina— un poder considerable. Pero ese es un resultado mucho mejor que un presidente turco de la INTERPOL.

INTERPOL 2024 Informe anual fue una decepción. Durante muchos años, los Informes Anuales de INTERPOL han proporcionado cada vez menos detalles sobre las operaciones de INTERPOL, y el informe de este año es aún más parco que el del año pasado. Atrás quedaron los días en que el Informe Anual proporcionaba el número de Difusiones publicadas por color, o la distribución por nación del personal cedido de INTERPOL. Pero al menos INTERPOL no puede ser acusada de retrasar su publicación. Con suerte, el Informe de Actividad de la CCF para 2024 también debería estar disponible en breve.

La GA aprobó 14 resoluciones en Marrakech: las cuatro primeras se resumen aquí. GA-2025-93-RES-05 revisó la estrategia para la Conferencia Regional de INTERPOL. GA-2025-93-RES-06 es más interesante: aunque aparentemente no es más que una reiteración de las responsabilidades del Comité de Tratamiento de Datos, enfatiza la importancia del artículo 2 (sobre la DUDH) de la Constitución de INTERPOL para el mandato del Comité, lo que añade importancia a la facultad del Comité de “hacer recomendaciones sobre el marco jurídico que rige el tratamiento de datos a través del Sistema de Información de INTERPOL”.”

GA-2025-93-RES-07 es igualmente interesante. Titulada “Equilibrio de los conceptos de confidencialidad y transparencia”, la Resolución introduce modificaciones en diversas normas de la INTERPOL con el objetivo de mejorar la transparencia de la “información relacionada con la gobernanza” dada la “importancia de la transparencia y la rendición de cuentas de los Miembros de la INTERPOL y del público en general”. Tendremos que ver qué “información relacionada con la gobernanza” decide publicar la INTERPOL como resultado de esta resolución, pero cualquier aumento en la transparencia de INTERPOL es algo bueno, al igual que el reconocimiento por parte de INTERPOL de que la transparencia es un bien contra el cual la confidencialidad debe equilibrarse.

GA-2025-RES-08 realiza una única modificación de las Normas de INTERPOL sobre el tratamiento de datos y varias modificaciones del Estatuto de la CCF. La modificación de las NPD — la supresión del artículo 94 sobre las “Notificaciones de obras de arte robadas” — no es significativa, y aún no es posible evaluar la importancia de la modificación del Estatuto de la CCF, ya que la modificación no las establece.

GA-2025-RES-09 es un llamado a una mayor colaboración en una “Respuesta Conjunta para Erradicar Centros de Estafas Transnacionales”, y GA-2025-RES-11 es la adopción formal por parte de la Asamblea General del “Marco Estratégico de INTERPOL 2026-2030 con su Visión, Misión y Objetivos Estratégicos”. INTERPOL nunca ha carecido de este tipo de documentos. El problema con ellos es que tienden a contener prácticamente todo. Es difícil tener una verdadera estrategia cuando tu marco estratégico (como el de INTERPOL el actual) contiene 17 prioridades estratégicas. Tales son los peligros de tener que convencer a todos.

Las cuatro resoluciones restantes se refieren al reglamento del personal y al presupuesto de la INTERPOL. GA-2025-RES-14 realiza revisiones del reglamento del personal de INTERPOL sobre resolución de controversias y procedimientos disciplinarios. Sería interesante saber si estas revisiones son una reacción a la costosa demanda de personal sobre las contribuciones al seguro de enfermedad francés que INTERPOL perdió en 2024. GA-2025-RES-10 aprueba el “Informe Financiero Anual y Estados Financieros 2024” de la INTERPOL, que debería estar disponible públicamente en breve, y un aumento del Fondo de Reserva General de la INTERPOL de 5,176 millones de euros.

Las dos resoluciones finales son proactivas. GA-2025-RES-12 adopta una nueva escala de contribuciones estatutarias (es decir, cuotas) para 2026-2028. La nueva escala aún no está disponible, pero, de nuevo, debería publicarse en breve. Esta revisión es inesperada y su importancia no podrá evaluarse hasta que la escala esté disponible. Una revisión de la escala significa que la distribución de las cuotas a recaudar entre los miembros de INTERPOL ha sido ajustada.

Por último, GA-2025-RES-13 es una resolución relativamente estándar sobre el “Programa de Actividades y Proyecto de Presupuesto para 2026, e indicaciones para 2027 y 2028”. Si bien es estándar, la resolución es interesante: establece el presupuesto de INTERPOL para gastos operativos para 2026 en 140,9 millones de EUR (frente a los 115,7 millones de EUR para 2025) con, quizás lo más importante, un “aumento de las contribuciones estatutarias de 16,3 millones de EUR para 2026”. Esta es una expansión sustancial e inesperada tanto en los gastos previstos como en las cuotas de INTERPOL, y destaca los esfuerzos que está haciendo INTERPOL para garantizar la sostenibilidad tanto de sus finanzas como de sus actividades.

La AG de Marrakech fue, al menos según el estándar del número de resoluciones de la AG adoptadas, una relativa menos activa. Ninguna resolución de la AG suscitó una oposición significativa: todas las resoluciones se adoptaron con no más de dos votos en contra. Claramente, el enfoque de la reunión fue la elección de seis nuevos miembros del CE, incluido un nuevo Presidente de INTERPOL, y desde la perspectiva de quienes desean que INTERPOL sea un organismo que cumpla sus normas, esas elecciones fueron tan bien como plausiblemente podrían haber ido.

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