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Un reciente informe de Human Rights Watch revela nuevas pruebas de que Ruanda abusó de Interpol para perseguir a críticos políticos en el extranjero en fecha tan reciente como 2021. El informe hace un llamamiento a los países para que apliquen procedimientos de investigación rigurosos a todas las difusiones rojas publicadas por Ruanda y, sobre todo, para que los gobiernos presionen a Interpol para que mejore sus mecanismos contra el abuso del sistema de difusiones rojas por parte del gobierno ruandés. El informe también formula recomendaciones directas a la propia Interpol.
Human Rights Watch recibió información sobre dos casos de uso indebido del sistema de difusiones rojas de Interpol por parte de Ruanda, ambos confirmados por Interpol.
El informe se centra en ejemplos de ejecuciones extrajudiciales, secuestros y desapariciones forzadas contra opositores por parte del gobierno ruandés. Las notificaciones rojas de Interpol se incluyen como una poderosa herramienta adicional en el armamento transnacional de Ruanda. Ruanda intenta utilizar los mecanismos globales de asistencia legal emitiendo notificaciones rojas de Interpol y solicitudes de extradición arbitrarias. Una táctica ampliamente desplegada por regímenes despóticos como Turquía , China y Bahréin .
"La represión extraterritorial, o transnacional, es el fenómeno de los gobiernos que participan en actividades que implican o conducen a la violación de los derechos humanos de objetivos específicos fuera de su jurisdicción territorial."
Al Presidente de Ruanda, Paul Kagame, y al Frente Patriótico Ruandés (FPR), en el poder, se les atribuye la reconstrucción de un país que quedó casi totalmente destruido tras el genocidio de 1994. Sin embargo, el FPR ha respondido con contundencia y a menudo con violencia a las críticas, desplegando toda una serie de medidas represivas ilegítimas. Quienes huyen del país no suelen escapar a las amenazas, la vigilancia y el acoso selectivos, incluidos los refugiados y solicitantes de asilo que han pedido protección internacional.
El contundente informe de Human Rights Watch concluye con una serie de recomendaciones detalladas dirigidas a varias partes interesadas, entre ellas los gobiernos y las Naciones Unidas. Lo sorprendente es que el informe incluye recomendaciones directas a Interpol, en las que se insta a la organización a:
Tan preocupante es el uso indebido que Ruanda hace de Interpol que el informe hace un llamamiento a todos los países no sólo para que apliquen un control adicional a las notificaciones rojas ruandesas, sino para que los gobiernos insten activamente a Interpol a que aclare cómo garantizará que los sospechosos devueltos a Ruanda por una notificación roja no sean sometidos a tortura y persecución.
Un ejemplo del abuso de Interpol por parte de Ruanda se refiere a un caso estadounidense en el que las autoridades ruandesas emitieron una notificación roja contra el exfuncionario del gobierno Eugene Gasana. En 2016, Gasana se enemistó con el presidente Kagame por su decisión de modificar la Constitución y presentarse a un tercer mandato en las elecciones de 2017. Fue destituido de su cargo en el gobierno y convocado de nuevo a Kigali. Se negó a regresar y solicitó la residencia permanente en Estados Unidos.
La negativa de Gasana a regresar a Kigali marcó el inicio de una serie de ataques contra él y su familia. En los meses siguientes, se presentaron contra él acusaciones de violación y acoso sexual, que fueron investigadas y retiradas por las autoridades estadounidenses. Sin embargo, dos años después, en 2020, se publicó una notificación roja de Interpol contra él por una serie de delitos sexuales en Ruanda.
Gasana impugnó la notificación roja y, tras un examen efectuado por la Comisión de Control de los Ficheros de Interpol (CCF), Interpol concluyó que "existe una dimensión política predominante en este caso y que la conservación de los datos no sería conforme con el artículo 3 del Estatuto de INTERPOL", y ordenó que se suprimiera la notificación roja de la base de datos de Interpol.
El caso de Gasana es indicativo del modo en que los regímenes despóticos abusan de los sistemas de Interpol para perseguir a sus oponentes manipulando su procesos de selección con órdenes de detención infundadas. El caso de Gasana ilustra no sólo la deficiencias en los mecanismos de control de Interpol pero, sobre todo, que estas deficiencias son letales cuando las notificaciones rojas abusivas se cuelan en la red. El informe de Human Rights Watch proporciona toda la información pertinente para demostrar que Gasana se enfrentaba a un riesgo real de tortura si era extraditado a Ruanda sobre la base de una notificación roja falsa.
Es posible que los lectores recuerden la entrega extraterritorial de Paul Rusesabagina, un defensor de los derechos humanos ruandés que abandonó el país en 1996 tras haber sido aclamado como héroe por su papel salvando vidas durante el genocidio, un papel que más tarde interpretó Don Cheadle en la taquillera película Hotel Rwanda. Tras abandonar Ruanda, Rusesabagina se convirtió en un crítico declarado del FPR. Tras el estreno de Hotel Rwanda, Rusesabagina denunció una campaña de acoso contra él por parte de agentes ruandeses mientras vivía en Bélgica.
En 2020, Rusesabagina fue secuestrado mientras embarcaba en un avión en Dubái y trasladado a Ruanda, donde fue juzgado por cargos de terrorismo, de los que ya ha sido absuelto. El Grupo de Trabajo de la ONU sobre la Detención Arbitraria ha confirmado que su regreso a Ruanda fue un secuestro autorizado por el Estado y que finalmente fue liberado en 2023. Su liberación se produjo un mes antes de que el Reino Unido anunciara su política de inmigración consistente en enviar a "inmigrantes ilegales" a Ruanda para que tramiten sus solicitudes de asilo.
Las recomendaciones de Human Rights Watch son claras, Interpol debe aclarar cómo impide los abusos del sistema de difusiones rojas por parte del gobierno ruandés y cómo garantizará que los sospechosos devueltos a Ruanda no son objeto de abusos contra los derechos humanos.
Si necesita asesoramiento jurídico de abogados especializados en difusiones rojas de Interpol sobre cualquier asunto relacionado con Interpol, póngase en contacto con nosotros aquí . Puede leer más sobre nosotros, aquí .
In this 4th part of the Red Notice Monitor’s Back to Basics series, we examine how Interpol’s notice system can be deployed when criminals and stolen goods cross borders, using the Louvre heist as our case study.
This blog addresses how to delete a Red Notice: process and challenges.
The study, published in June 2025, makes clear that transnational repression represents a direct assault on fundamental rights occurring on European soil.
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