Avisos Rojos, Hong Kong y el Zorro en el Gallinero | Ben Keith escribe para The Committee for Freedom in Hong Kong Foundation

El 23 de abril de 2026 Ben Keith escribe para La Fundación Comité por la Libertad en Hong Kong. El artículo se publicó por primera vez aquí.

Más adelante este año, Hong Kong será sede de la 94ª Asamblea General de INTERPOL, reuniendo a jefes de policía de todo el mundo en una jurisdicción donde la expresión política pacífica es un delito. Es una idea terrible. El evento es un ejercicio de relaciones públicas diseñado para otorgar legitimidad internacional a una jurisdicción que participa en el abuso sistemático de los derechos humanos a instancias de Beijing.

Hong Kong opera una máquina de relaciones públicas muy sofisticada para ocultar la realidad de que una gran proporción de sus Notificaciones Rojas y solicitudes de extradición están motivadas políticamente. INTERPOL dice que da la bienvenida a los medios de comunicación y a la sociedad civil a sus sesiones, sin embargo, los periodistas y las ONG que han informado críticamente sobre Hong Kong no pueden asistir de forma segura porque corren el riesgo de ser arrestados.

Una Notificación Roja de INTERPOL es una solicitud que se circula a 196 países miembros para localizar y arrestar a un individuo pendiente de extradición y, aunque técnicamente no es una orden de arresto, en la práctica a menudo funciona como tal. He pasado años representando a personas objeto de Notificaciones Rojas políticamente motivadas, y China se encuentra entre los abusadores más persistentes y sofisticados del sistema.

A través de su“Caza del zorro” y “Red del cielo” programas, China utiliza las Notificaciones Rojas para localizar objetivos en el extranjero como un elemento de una campaña más amplia de represión transnacional, combinando la notificación con amenazas a familiares, congelación de activos, vigilancia y llamadas incesantes instando al llamado retorno “voluntario”. Los cargos son casi invariablemente financieros, acusaciones de fraude o malversación que son difíciles de verificar para cualquier organismo externo y sencillas de fabricar.

Hong Kong se ha convertido en el centro del problema. Desde la Ley de Seguridad Nacional en 2020 y la Ordenanza de Salvaguarda de la Seguridad Nacional en 2024, las autoridades han emitido órdenes de arresto y recompensas por al menos 19 activistas prodemocracia en el extranjero, han cancelado pasaportes, interrogado a familiares y presentado cargos penales como medida de presión.

Existe un riesgo particular para los más de 166.000 hongkoneses que han llegado al Reino Unido con visas de Nacional Británico de Ultramar (BNO) desde 2021 que creo que no se comprende lo suficientemente bien. La vía BNO conduce al asentamiento después de cinco años, pero si bien eso proporciona cierta seguridad, no hace que los viajes estén libres de riesgos. El estatus los protege mientras estén en el Reino Unido, pero en ningún otro lugar. Si un titular de una visa BNO viaja a un país que mantiene un tratado de extradición con Hong Kong o China (incluidos Francia e Italia), y hay una Notificación Roja en su contra, se enfrentan a un riesgo real de arresto, detención y extradición. Cualquiera que sea o pueda ser de interés para el aparato de seguridad nacional de Hong Kong debería pensar muy detenidamente antes de viajar al extranjero.

No se debe asumir que INTERPOL actuará por iniciativa propia para proteger a quienes estén en riesgo. Fuerza de Tarea de Difusiones y Avisos de INTERPOL revisa las solicitudes antes de su publicación y rechazó 558 en 2025 por motivos de derechos humanos, pero su capacidad para investigar los méritos de cada caso es limitada, y a menos que un individuo sea prominente con un perfil político reconocible, INTERPOL puede simplemente no ser consciente de su situación. La gente se me ha acercado en eventos y ha dicho: “Pero soy un caso político”, y eso puede ser cierto, pero a menos que se le haya informado a INTERPOL, no puede actuar sobre información que no tiene.

Aquí es donde las solicitudes preventivas a INTERPOL adquieren importancia, y es el paso más efectivo que pueden dar las personas en riesgo. Una solicitud preventiva es una presentación a Comisión de Control de los Archivos de INTERPOL de INTERPOL, la CCF, pidiendo a INTERPOL que no tramitara ninguna Alerta Roja futura contra un individuo específico, alegando que hacerlo violaría sus propias reglas. Se puede hacer una solicitud preventiva antes de que se emita cualquier alerta para evitar que se publique, y si ya existe una Alerta Roja, se puede presentar una solicitud separada para su eliminación. En mi experiencia, INTERPOL cooperará cuando la motivación política detrás de una alerta se demuestre claramente.

En Asesores internacionales en derechos humanos, mi colega Rhys Davies y yo hemos conseguido la retirada de Notificaciones Rojas para personas perseguidas por Hong Kong y otros regímenes autoritarios, y hemos obtenido asilo en el Reino Unido para personas que se enfrentan a procesos judiciales políticamente motivados de Hong Kong. Para aquellos que puedan estar en riesgo, el mensaje es simple: no esperen, busquen asesoramiento sobre su estatus migratorio y consideren alertar a INTERPOL mediante una solicitud preventiva antes de que se intente una Notificación Roja. Los gobiernos también deben actuar, oponiéndose a que la Asamblea General se celebre en Hong Kong, presionando a INTERPOL para que sea transparente y garantizando que sus propios sistemas de asilo brinden protección real a quienes huyen de la persecución política.

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Imagen: Shutterstock