Haciendo balance: Debemos dejar las cosas claras sobre Interpol y su sistema de notificaciones rojas

Red Notice Monitor acogió con satisfacción un reciente artículo publicado en Euronews del Secretario General de Interpol, Jurgen Stock, principalmente porque es poco frecuente que Interpol se comprometa públicamente con la cuestión de las notificaciones rojas no conformes. También porque, si Stock se toma en serio su intención de aclarar las cosas, su artículo podría suponer un gran paso en la dirección correcta para proteger a las personas contra las notificaciones rojas por motivos políticos.

El papel crucial de Interpol en la detención de asesinos, violadores y defraudadores que intentan huir de la justicia cruzando fronteras es indiscutible. No es ahí, ni ha sido nunca, donde se dirigen las críticas a Interpol.

Lo que se critica, aquí y por innumerables profesionales del Derecho, es que los sistemas de notificaciones de Interpol son objeto de abuso por parte de algunos gobiernos . Esto no es discutido por Stock, ya que es un hecho bien documentado y de larga data. Lo que resulta más difícil de aclarar es dónde reside la responsabilidad de tales abusos.

Para muchos abogados de Interpol y expertos en derechos humanos, se culpó con razón a Interpol por permitir que el uso indebido de sus sistemas de difusiones quedara sin control ni castigo. De hecho, fueron esas mismas críticas las que llevaron a Interpol, bajo la dirección de Stock, a introducir en 2016 procedimientos de control para todas las difusiones rojas. El examen lo lleva a cabo internamente el recientemente creado Grupo Especial sobre Difusiones y Difusiones (NDTF, por sus siglas en inglés).

Como bien dice el artículo, "Interpol es quizá la organización más conocida y, sin embargo, la menos comprendida". Y al hacer su trabajo para hacer valer los derechos de sus clientes, los abogados de la notificación roja y la comunidad internacional de derechos humanos han expresó su preocupación sobre la misteriosa falta de transparencia del NDTF. Según la política de Interpol, la información relativa al proceso de selección no se hace pública y los países miembros no tienen acceso a los resultados de la NDTF. Se entiende vagamente que el proceso de selección incluye el examen del cumplimiento de los requisitos del Estatuto y el Reglamento de Interpol.

Para asegurarnos de que las salvaguardias del NDTF son un medio eficaz de protección pública, Stock hace referencia a estadísticas de 2021 que muestran que "de las 23.716 descripciones de personas buscadas emitidas a través de Interpol, un total de 483 fueron rechazadas o anuladas por no ajustarse al espíritu de la Declaración Universal de los Derechos Humanos o ser de naturaleza política, militar, religiosa o racial".

Sin embargo, lo que estas dos cifras no nos dicen es cuántas de las 483 notificaciones no conformes se filtraron con éxito durante la fase de selección. Tampoco nos dicen cuántas de esas 483 notificaciones no conformes pasaron desapercibidas en el proceso de selección. Tampoco nos dicen cuántas de las 483 notificaciones no conformes se retiraron sobre la base de una solicitud escrita del interesado.

Si alguna de las 483 notificaciones se retiró tras una solicitud por escrito del interesado, eso significa que la NDTF está aprobando notificaciones no conformes, lo que plantea serias dudas sobre la eficacia y la supervisión del grupo de trabajo. También indicaría que es probable que se hayan colado en la red otras notificaciones no conformes que actualmente están activas en la base de datos. También vale la pena señalar que, de los anuncios sellados por el NDTF en 2021, varios más pueden ser considerados no conformes tras las solicitudes de eliminación en 2022, 2023, etc., especialmente dado el largo tiempo de espera de las decisiones.

Como abogados de Interpol, sabemos con certeza que un número considerable de difusiones retiradas por no ser conformes con la normativa han pasado desapercibidas y han causado un perjuicio significativo a nuestros clientes durante su vigencia. Hemos presentado con éxito decenas de solicitudes de expulsión en nombre de personas que han tenido la mala suerte de ser objeto de una notificación errónea, pero que también han tenido la suerte de contar con representación jurídica.

No es de extrañar que Interpol sea una organización tan misteriosa, dado que todas las solicitudes de supresión de una difusión deben presentarse por escrito sin posibilidad de audiencia. Tanto más preocupante cuanto que Interpol no está obligada a motivar sus decisiones. Además, Interpol carece de procedimiento de apelación, lo que significa que si rechaza una solicitud de supresión por violación de los derechos humanos, no hay posibilidad de examinar más a fondo las pruebas en una apelación y la decisión es definitiva.

Hay otro problema más con la forma en que se ha establecido el registro. Está bien documentado que, desde la introducción de la NDTF, los gobiernos que pretenden ampliar su represión transnacional están haciendo un uso indebido de Interpol. Difusiones y de Interpol Documentos de viaje robados y perdidos bases de datos para eludir el control de las notificaciones rojas. Las difusiones sólo son controladas por la NDTF cuando se nombra a una persona buscada. Sin embargo, los países utilizan habitualmente los mensajes de difusión como medio rápido de recopilación de información transfronteriza, y varios de nuestros clientes han sido detenidos en las fronteras sobre la base de mensajes de difusión con motivaciones políticas. Las denuncias de pérdida o robo de pasaportes nunca son examinadas por Interpol, lo que da lugar a miseria indecible para masas de individuos Los ciudadanos de la UE, incluidos los uigures perseguidos, pueden ser deportados sin recibir ninguna de las protecciones previstas en las solicitudes de extradición.

If Stock’s article indicates a move towards greater public engagement on the inner-workings of Interpol, hopefully we will see a lot more data and a lot more transparency. Without more, presenting bare statistics as proof of adequate protections is at best unreliable and at worst disingenuous.

Si necesita asesoramiento jurídico de abogados especializados en difusiones rojas de Interpol sobre cualquier asunto relacionado con Interpol, póngase en contacto con nosotros aquí . Puede leer más sobre nosotros, aquí.

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Image: Unsplash