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La Interpol es una de las organizaciones internacionales más importantes en la lucha contra la delincuencia transfronteriza. Según la constitución de la Interpol, la organización debe actuar de acuerdo con la Declaración Universal de Derechos Humanos y tiene prohibido emprender cualquier intervención o actividad de carácter político, militar, religioso o racial. La dificultad es que la organización tiene varios estados miembros que no respetan los derechos humanos y hacen un mal uso de las herramientas de la Interpol para perseguir a sus críticos en el extranjero. Turquía es uno de los países emergentes que abusan de la Interpol desde 2016.

Turquía continúa procesando a los gülenistas bajo el Artículo 314 del Código Penal turco, que estipula la pertenencia a una organización terrorista armada. Los gülenistas se refieren a los miembros del Movimiento Gülen, que es, según el Ministerio del Interior del Reino Unido, un término utilizado para describir una iniciativa cultural y educativa mundial arraigada en los valores del Islam e inspirada por el Sr. Fethullah Gülen. El gobierno turco acusa al Movimiento de estar detrás del intento de golpe de 2016 y lo ha designado como organización terrorista. Gülen y el movimiento niegan firmemente su participación en el fallido golpe o en cualquier actividad terrorista. Turquía ha estado abusando de los procesos de extradición y los mecanismos de Interpol para repatriar a aquellos que son percibidos como miembros del Movimiento Gülen que viven en el extranjero.

Un reciente informe por el abogado y coeditor de RedNoticeMonitor, Ben Keith, y el abogado turco-belga, Ali Yildiz, afirma:

“Según las últimas cifras publicadas por la agencia estatal de noticias turca Anadolu, el gobierno turco ha enviado hasta ahora 1.022 solicitudes oficiales de extradición de presuntos gülenistas a 109 países. De ellas, 202 se enviaron a Estados Unidos y 361 a países de la Unión Europea.”

Además de las solicitudes de extradición, Turquía ha enviado más de 800 solicitudes de Notificación Roja con motivaciones políticas para personas identificadas como gülenistas. En muchos casos, Turquía ha desplegado una práctica nueva y más insidiosa de reportar pasaportes de presuntos gülenistas como robados/perdidos/inválidos para que sean arrestados y deportados a Turquía sin ningún proceso formal de extradición. Turquía puede estar avanzando hacia estos medios más encubiertos de perseguir a los gülenistas tras una serie de intentos fallidos de extradición en los que Turquía no logró satisfacer la prueba de doble incriminación.

Una mayoría de países no considera a los partidarios de Gülen como miembros de un grupo terrorista y el informe de London Advocacy incluye varios ejemplos de solicitudes de extradición turcas que fracasan en este punto:

“En 2020, un tribunal español desestimó una solicitud de extradición de un gülenista acusado de pertenecer a una organización terrorista por participar en reuniones religiosas donde leía el Sagrado Corán y otros libros religiosos. En el juicio, el fiscal español y el tribunal afirmaron que la Unión Europea no aceptaba al movimiento Gülen como un grupo criminal o terrorista. El tribunal también dijo: ‘Los hechos cuya comisión se atribuye al acusado por el Estado que solicita la extradición carecen de relevancia penal o entidad alguna según nuestra legislación penal; no pueden subsumirse en ningún tipo de delito tipificado en nuestro ordenamiento jurídico’. En declaraciones a Turkish Minute, el abogado español y profesor de derechos humanos Gonzalo Boye, que representó al acusado, dijo: ‘El tribunal rechazó la solicitud de extradición por varias razones, entre ellas el incumplimiento de la condición de doble incriminación y el hecho de que la UE y España no aceptan la existencia de una organización terrorista denominada FETÖ/PDY’.”

El Comité de Derechos Humanos de la ONU ha dictaminado que el artículo 314 del Código Penal turco y su aplicación actual por parte de los tribunales turcos contravienen el artículo 15, párrafo 1, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. La opinión del CDHNU se publicó el 15 de noviembre de 2022 [1]. .

Artículo 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos:

Nadie será.

El Comité determinó que las condiciones de detención del demandante contravienen el Artículo 10§1 del PIDCP.

Artículo 10 del Pact

Todas las personas privadas de libertad serán tratadas con humanidad y con respeto a la dignidad inherente a la persona humana.

En 2017, el Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura dictaminó que la extradición de tres ciudadanos turcos de Marruecos a Turquía constituiría una violación del artículo 3 de la Convención Europea para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes [2]. Como miembros percibidos del Movimiento Gülen, se enfrentaban a un riesgo de tortura y persecución en Turquía.

Artículo 3 del Convenio Europeo para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes:

Ningún Estado Parte expulsará, devolverá ni extraditará a una persona a otro Estado cuando existan motivos fundados para creer que correría el riesgo de ser sometida a tortura.

A efectos de determinar si existen tales motivos, las autoridades competentes tendrán en cuenta todas las consideraciones pertinentes, incluida, en su caso, la existencia en el Estado en cuestión de un patrón sistemático de violaciones graves, flagrantes o masivas de los derechos humanos.

Además, el Grupo de Trabajo sobre Detención Arbitraria de la ONU (GTDA) ha emitido al menos 18 dictámenes en los que consideró que la detención de demandantes **gulenistas** constituía una violación de la ‘Categoría V’, es decir, detención arbitraria por motivos de sus opiniones políticas o de otro tipo. En dos de los casos más recientes, el GTDA afirmó:

“El Grupo de Trabajo observa que el presente caso es el más reciente relativo a personas con supuestos vínculos con... (el Movimiento Hizmet) que han sido presentados ante el Grupo de Trabajo en los últimos tres años. En todos estos casos, el Grupo de Trabajo ha dictaminado que la detención de las personas en cuestión fue arbitraria. Observa un patrón de ataque contra aquellos con supuestos vínculos con... (el Movimiento Hizmet) por motivos discriminatorios de sus opiniones políticas u otras. ... Está surgiendo un patrón por el cual aquellos con supuestos vínculos con el Movimiento Hizmet son atacados sobre la base de sus opiniones políticas u otras, en violación del artículo 26 del Pacto. ... El Grupo de Trabajo expresa su preocupación por el patrón que siguen todos estos casos y recuerda que, en determinadas circunstancias, el encarcelamiento generalizado o sistemático, u otra privación grave de la libertad en violación de las normas del derecho internacional, puede constituir crímenes de lesa humanidad.” [3]

Hay varios casos en los que miembros del Movimiento Gülen fueron detenidos en el control de pasaportes durante viajes internacionales y se les confiscaron los pasaportes porque estos habían sido registrados indebidamente como robados/perdidos/inválidos/invocados en la base de datos de Interpol. En estos casos, el individuo objetivo puede ser deportado o extraditado a Turquía, donde es detenido arbitrariamente y a menudo torturado; otras veces, el individuo es clasificado como refugiado porque ya no tiene un documento de viaje válido.

Como abogado turco-belga especializado en casos de Interpol y extradición, he representado a innumerables personas perseguidas por Turquía por sus opiniones políticas, a través del mecanismo de la Notificación Roja de Interpol. Es imperativo que Interpol cumpla sus propias normas y no ignore las decisiones y conclusiones de los organismos internacionales de derechos humanos, como la ONU. En particular, Interpol debería tener en cuenta las decisiones de los órganos de la ONU al considerar si emitir o no las solicitudes de Notificación Roja de Turquía, tal como está obligada a hacerlo antes de la difusión de cualquier notificación en la base de datos de Interpol.

Ali Yildiz es un abogado de Turquía que ocupó cargos en Ankara. En 2016 estableció la Iniciativa Abogados Detenidos con el objetivo de proteger a colegas abogados de Turquía que enfrentan amenazas, arrestos y enjuiciamiento.

Si necesita asesoramiento jurídico de abogados especializados en difusiones rojas de Interpol sobre cualquier asunto relacionado con Interpol, póngase en contacto con nosotros aquí . Puede leer más sobre nosotros, aquí .

Notas a pie de página:

[1] https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2f135%2fD%2f3736%2f2020&Lang=en ;

[2] Mustafa Onder contra Marruecos, Ferhat Erdoğan contra Marruecos, Elmas Ayden contra Marruecos , 845/2017, 846/2017, 827/2017; [3] Osman Karaca contra Camboya y Turquía, A/HRC/WGAD/2020/84 , Levent Kart v. Turquía, A/HRC/WGAD/2020/66 .

Sobre los autores

Ben Keith Abogado

Ben Keith es un abogado en 5 St Andrew's Hill y cofundador de International Human Rights Advisors. Se especializa en impugnaciones de Notificaciones Rojas de INTERPOL, extradición, asilo y derecho internacional de los derechos humanos. Ha intervenido en casos ante la Gran Sala del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, la Corte Suprema del Reino Unido, la Comisión Africana, la Comisión Interamericana, el Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias de la ONU y el Comité contra la Tortura de la ONU. Está clasificado como Estrella Individual en Chambers & Partners para extradición.

Rhys Davies Abogado

Rhys Davies es abogado en Temple Garden Chambers y cofundador de IHR Advisors. Se especializa en impugnaciones de Not.

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